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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投
资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。